
1789年11月24日:别让阳光照进来!

法国目前是税率第二高的国家。根据经合组织(OECD)的数据,法国的税率为45.3%(丹麦以45.9%位居榜首)。这种高税率是法国历史发展的产物,也正是得益于此,才建立起了一个强大且集权的中央国家。然而,正如其他地方一样,法国民众对于自己劳动的果实被国家享用并不买账,他们尽可能地试图降低税率,甚至不惜拒绝阳光的照耀。
在罗马帝国(公元476年)灭亡后,天主教会依然保持着权威,但一个新的、更年轻的政权——王权,登上了历史舞台。王权建立在封建制度之上,这意味着教会与王室必须相互合作。掌握核心权威的教会与各地区的领主联合,领主们通过与其人民(封臣)协调,以提供服务为交换条件分配土地或采邑。
采邑是封建制度的根本基础。
因此,人民需向教会、王室和封建领主这三大势力缴纳税款,他们共同征收:什一税(教会税)、王室税和封建领主税。当时既有直接税,例如将农民收入的十分之一上缴给教会的什一税,也有间接税,例如对盐征收的盐税(gabelle)。
在11世纪,为了弥补战争的高昂成本,王室开始对教会和领主施加主导地位。王室对教会和领主征收了新的捐税。为了资助1188年的十字军东征,腓力二世(Philippe Auguste)引入了“萨拉森什一税”(dîme saladine),向所有未参战的公民征税。13世纪,腓力四世(Philippe le Bel)因引入“十分之一税”(décime),即收取法国教会收入的10%,而被教皇博尼法斯革出教门。然而,在他的顾问纪尧姆·德·诺加雷特(Guillaume de Nogaret)使团的帮助下——据说他曾对教皇动武,法国国王最终在增税案中胜诉。
来自王室税收的经济压力持续困扰着人民、领主、教会和贵族,直到大革命爆发。与此同时,所有筹集的资金都被用于支持王国的战争,包括:百年战争、意大利战争、九年战争、三十年战争、七年战争和西班牙王位继承战争。
随着时间的推移,法国民众对税收以及资金管理缺乏透明度感到越来越愤慨。当时,国王的私库与国库合二为一,正如路易十四那句名言所说:“朕即国家”。
虽然1789年的大革命终结了王权,但税收制度并没有做出实质性改变。然而,革命者依然希望建立一种公平的税收制度,即公民根据收入而非国王的需求来缴税。因此,在1790年至1791年间,三项税种应运而生:土地税(contribution foncière),对土地征税;动产税(contribution mobilière),是对所有收入和利润征收的税;以及营业执照税(la patente),对商业产生的收益征税。
然而,就像旧制度下的国家一样,这个革命后的新法国也面临着因税收收入不足而陷入战争的困境。法国当时正与欧洲邻国的联盟作战,这些邻国试图恢复法国的君主制,以防止革命精神的蔓延。因此,为了弥补资金短缺,法国在1798年11月24日征收了一项新税,即门窗税(l'impôt sur les portes et les fenêtres)。这四项税收,被称为“四大旧税”(les quatre vieilles),是大革命的产物,并一直实施到1917年。
门窗税的理论基础是:房屋的门窗越多,房主就越富有,因此应缴的税额就越高。在这个系统下根本无法钻空子,因为国家代理人可以轻易地从街上数清窗户和门的数量。也就是从那时起,法国开始大量封堵建筑外墙上的开口,以避免缴纳这项新税。今天,你依然可以在法国的城市里看到许多被封堵的窗户。
毫无疑问,下层公民受这项新税的影响最大。许多人甚至放弃拥有任何可见的窗户,只保留前门作为住宅唯一的开口。不幸的是,这种封闭导致了极不卫生的居住环境,由于缺乏空气流通,整体健康问题日益增多,并导致佝偻病患者显著增加。在《悲惨世界》的第一卷中,维克多·雨果甚至借米里哀主教之口说道:“唉!上帝赐予人类空气,法律却在从他们手中夺走。”
法国大革命基于启蒙精神,但其悖论在于:它竟剥夺了那些本应被启蒙者的光明。


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